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扬州市委市政府“3号文件”新闻发布会

 

时间:2017年4月26日15:00

地点:市委市政府主楼一楼会议室

主持:张贵联  市旅游局局长

人员:吴  军  市政府副秘书长

      崔道峰  市委宣传部新闻宣传处处长

      李春阳  市公安局政治部主任

      王明宏  市旅游局副局长

      兰  松  市交通产业集团副总经理

 

张贵联:尊敬的各位媒体朋友们,同志们:大家下午好!

为更好服务游客,全面提升游客满意度,建设宜游城市,社会各界期盼已久的扬州市委市政府《关于更好服务游客建设宜游城市的意见》,即扬州市委市政府“3号文件”今天正式出台了。为进一步提高文件知晓度、扩大文件影响力,今天我们在这里举办新闻发布会。

首先介绍一下受邀参加今天新闻发布会的媒体:有中国旅游报、新华日报、扬子晚报、现代快报、新华网、中新社、江苏广播电台、扬州日报、扬州晚报、扬州时报、扬州网、名城扬州网(扬州广电报)、扬州电视台、扬州广播电台等。

出席今天发布会的有:扬州市人民政府副秘书长吴军,扬州市委宣传部、市公安局、旅游局、交通产业集团负责人, “3号文件”相关的扬州市各单位负责人。

今天发布会共两项议程:一是发布文件;二是答记者问。

下面进行第一项议程:请扬州市政府吴军副秘书长发布文件。

吴  军:各位媒体朋友们,同志们:大家下午好!

经过近半年的调查研究、反复论证,以服务游客为主题的扬州市委市政府“3号文件”今天和大家见面了,并将于4月28日正式实施。首先,我谨代表扬州市政府和市各有关单位向各位媒体朋友的到来表示热烈欢迎!向大家一直以来对扬州旅游工作的关心和支持表示衷心感谢!下面,由我来向大家介绍一下《关于更好服务游客建设宜游城市的意见》即“3号文件” 的出台背景和主要内容。

大家知道,随着大众旅游时代的到来,旅游已经由过去少数人的“奢侈品”变成了大众化的“必需品”。扬州是一座旅游名城,是中国首批优秀旅游城市,拥有得天独厚的旅游资源。2013年扬州市委市政府将旅游业列为永久性基本产业,旅游业对我市经济社会发展的贡献率不断攀升。“十二五”期间,扬州接待游客从2700万人次增长到5032万人次,年均增长13.28%;旅游总收入从300亿元增长到600亿元,翻了一番。2016年,我市旅游接待人数、旅游总收入均在全省名次靠前,居苏中苏北第一,旅游增加值占全市GDP比重达到7.5%。

在旅游市场爆发式、井喷式增长的同时,旅游服务质量的优劣越来越成为游客关注的焦点、社会讨论的热点、旅游发展的竞争点。目前,扬州正在加快国际文化旅游名城建设,致力于成为外来旅游旅行者流连忘返的胜地。在此过程中,不断提升来扬游客的获得感和满意度,让优质便捷的服务成为扬州旅游的金字招牌,是我市发展旅游业的重要抓手之一。正是在这样的背景下,扬州市委、市政府决定将服务游客放到与服务民生、服务企业同等重要地位,在连续16年出台服务民生“1号文件”,连续4年出台服务企业“2号文件”之后,从2017年开始制定出台服务游客“3号文件”。

今年的“3号文件”在制定过程中,我们以外来旅游旅行者的视角和需求为出发点,突出问题导向,多方征求意见,并多次修改完善,最终形成了10项措施40条任务。这10项具体措施为:

1、主要景点门票实行阶段性优惠。4、5、10三个月节假日和周末,瘦西湖景点门票150元,大明寺个园何园景点门票45元维持不变;周一至周四(不含节假日),瘦西湖景点门票优惠至90元,大明寺个园何园景点门票优惠至20元。其他月份的节假日和周末,瘦西湖景点门票优惠至60元,大明寺个园何园景点门票优惠至30元;周一至周四(不含节假日),瘦西湖景点门票优惠至30元,大明寺个园何园景点门票优惠至20元。优惠政策试行至2018年2月28日(注:节假日包括黄金周和小长假,周末为周五至周日)。

2、推出主要景区间免费公交,化解游客交通出行难题。4、5、9、10四个月在瘦西湖大明寺个园、东关街、何园等主要景区之间开通免费直达公交;节假日在市区周边设置6个临时换乘中心,增加免费停车泊位并提供免费换乘;优化导航线路和停车指导,完善高速公路、国省干道和城区主要道路指引指示标识;在高速出口、景区主要入口和停车场外设置醒目停车指示牌;在扬泰机场、西部客运枢纽、汽车东站设立落地自驾租车服务点;形成覆盖乡村旅游点的公交服务网络,解决旅游出行“最后一公里”问题。

3、为游客提供送保险服务。凡在扬州市区酒店入住的游客,从办理入住登记起至离开扬州市区期间可免费享受1份旅游平安保险。

4、开通“一网一频率”专业旅游资讯平台。开通“Touryangzhou”扬州旅游网和扬州广播电台旅游交通频率(FM103.5),方便游客轻松获取旅游攻略和交通出行等最新资讯。扬州发布和扬帆APP增设旅游专题版块,及时推送旅游信息。

5、规范酒店住宿价格。实行旅游旺季和节假日价格政策提醒,落实客房价格备案制度,督促经营者公平、合法、诚信定价,禁止预订后加价行为,对价格违规行为严肃查处。

6、推行温馨体验式酒店服务。全市15家国资宾馆配备城市小书房(书柜)、儿童游乐区等休闲设施,医务室配备心脏除颤器,客房卫生间设置一键式紧急呼救系统,并逐步在全市酒店行业推广。对国资宾馆服务质量进行评价,形成扬州特色服务品牌。

7、开展公安人性化执法和服务。成立扬州旅游警察队伍,树立警察是“扬州旅游第一形象”。对外地车辆因不熟悉路况,发生的交通违法行为,在符合有关法律法规的前提下,实行人性化执法。外地车辆在扬发生轻微交通事故的,及时到场处理,启动快速处置程序。在公安检查站、治安卡口、执勤执法平台设立旅游咨询服务站,公安民警统一配备旅游龙8娱乐客户端包。

8、实现三项公共服务全覆盖。实现古城区、蜀冈-瘦西湖景区旅游厕所全覆盖,设置醒目的日夜间指引标识。实现公共自行车租赁点在市区主要景区和酒店周边的全覆盖。实现 “yangzhou-free”免费WIFI在市区公共区域和主要游客消费场所的全覆盖。

9、建立游客服务快速反应机制。将“12345”政府服务热线作为接受游客咨询、投诉和救助的主要平台,24小时值班、15秒内接听应答。市区范围内发生的旅游投诉事件,受理部门10分钟内与游客联系,需现场处理的,原则上30分钟内到达现场。

10、设立先行赔付制度。当发生本地经营者侵害在扬消费的外地游客合法权益事件时,由涉事经营者依法给予赔付。若涉事经营者无理由拒绝赔付或拖延赔付,在不违反法律禁止性规定的情况下,由旅游投诉赔付专项资金先行赔付,再由处置部门依法向涉事经营者追偿。

发布完毕,谢谢各位!

张贵联:下面进行第二项议程:答记者问。请各位记者举手示意。

新华日报:扬州市委市政府此次出台的“3号文件”的亮点是什么?

王明宏:第一,“3号文件”是我市继服务民生“1号文件”、服务企业“2号文件”之后就服务游客出台的专门文件,将服务游客放到与服务民生、服务企业同等重要地位,体现了扬州市委市政府对旅游业发展的高度重视。

第二,“3号文件”主要是从游客的视角和需求出发,以游客看得到、听得到、获得到为根本标准,条条都是实打实的,条条都是硬碰硬的,有利于营造扬州旅游良好环境,更好地维护游客合法权益,提升来扬游客的获得感和满意度。

第三, “3号文件”的每一条都是围绕游客需求,为解决游客实际问题的,没有穿插产业发展的措施,是一个纯粹为游客提供更优质服务的文件。我个人觉得文件中的“主要景点门票实行阶段性优惠和免费送公交、送保险”,是文件最大的亮点。

中国旅游报:目前是扬州的旅游旺季,“3号文件”出台后,肯定会有大量游客到访扬州,交通问题是旅游服务的头号问题,请问扬州在这方面有没有做好准备?

兰  松:这个答案是肯定的。这个在我们的“3号文件”中第二条措施就是专门解决这个问题的。首先我们扬州花大力气,在东南西北四个方向上和瘦西湖景区周边建了6个临时免费的换乘中心,今后的节假日和周末,包括即将到来的五一小长假,我们都将免费开放这6个换乘中心,就是鼓励外来旅游大巴和私家车辆就近到各大换乘中心换乘,提高利用率。我们每次都将根据客流,现场调度、循环发车,开通6条“景点游”免费接驳线路。

扬州晚报:能否详细介绍下这次门票优惠措施?

王明宏:这里需要说明的是,这次的优惠措施不能理解为一般意义上的降价,而是从4月28日开始到明年2月28日在瘦西湖何园个园大明寺四个主要景点实施的阶段性的、普惠性的优惠活动,所有游客和市民均可享受。

此次主要景点门票实行阶段性优惠措施,主要基于三个方面的考虑:一是引导游客错峰出行。我市旅游具有典型的淡旺季区分,旺季过旺、淡季过淡,从旅游业持续健康发展的角度出发,需要通过门票价格杠杆调节淡旺季游客热度,引导游客错峰出行。二是提升来扬游客满意度。大众旅游时代游客普遍希望享有大众化的门票价格,我们从游客的需求出发,提高来扬旅游的性价比,以期不断提高游客满意度和扬州城市美誉度。三是落实国家、省相关政策要求。国家旅游局《“十三五”全国旅游公共服务规划》和我省《关于推进旅游业供给侧结构性改革促进旅游投资和消费的意见》等文件,均要求推出景点门票减免、实行淡旺季票价和非周末促销价等惠民活动。

另外,此次门票价格调整,我们充分征求了各方面意见,并对2016年度瘦西湖个园购票人数进行了大数据分析,以求能够做到精准调整。下一步,我们还将大力推动景区“旅游+”建设,通过不断增加增值服务,丰富景区参与性体验性项目,提升景区品质,进一步增强扬州旅游的吸引力。

扬州时报:文件中提出成立旅游警察队伍,请问这是出于什么考虑,如何具体实施?

李春阳:成立旅游警察队伍是响应市委市政府建设宜游城市的号召,将统一管理扬州各大景区的治安秩序,统一协作旅游、城管、工商对扬州旅游市场的维护,总之要为来扬旅游的广大游客创造一个优良的治安秩序,下一步我们将加大这支专业队伍的管理、培训,力争做到扬州警察是扬州城市的第一形象、第一窗口、第一平台。再次谢谢媒体朋友对扬州公安工作的关心支持。

张贵联:各位记者朋友,由于时间关系,提问环节到此结束。各位如果还有什么问题,可以会后向有关部门继续了解。再次感谢各位媒体记者的到来和对扬州旅游发展的支持!今天新闻发布会到此结束。谢谢大家!

     
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